贯彻落实新时(shí)代党的组织(zhī)路线 不断把党建设得更加坚强有力
引自共(gòng)产(chǎn)党员网
今(jīn)年7月1日,是我们党成立99周年(nián)的日子。明(míng)年就是我们党成立(lì)100周年了(le)。我讲过,中(zhōng)国共产(chǎn)党立志于中(zhōng)华民族(zú)千秋伟业,百年恰是风华正茂!我们党要长期执政、永葆(bǎo)活(huó)力,团结(jié)带领全国各族人民沿着中国特色(sè)社会主义道(dào)路实(shí)现(xiàn)中华民族伟大复(fù)兴(xìng),最(zuì)重(chóng)要的是把党建设得更加坚(jiān)强有力。
组织(zhī)建设是党(dǎng)的建设的重要基础。马克思、恩格斯把无产阶级组(zǔ)织成为独立政党作为无产阶级革命的首要条件,强调无产阶级政党(dǎng)必须成为一(yī)个统一的整体,必须由最彻底(dǐ)、最坚定的(de)先进分(fèn)子组成。列宁说(shuō):“无(wú)产(chǎn)阶(jiē)级在争(zhēng)取政权(quán)的斗争(zhēng)中,除了组织(zhī),没有别的武器(qì)。”毛泽(zé)东同志指出:“一个政党要引导革命到胜利,必须依靠自己政(zhèng)治路(lù)线的正(zhèng)确(què)和(hé)组织上的巩(gǒng)固。”邓小(xiǎo)平同(tóng)志(zhì)强调,实现四个现代化,“要有正确的组织路线来(lái)保证”。
党的组织路线经(jīng)历了长(zhǎng)期探索。我们党在(zài)党的(de)六大(dà)时就提出了组(zǔ)织路(lù)线这个概念,但很(hěn)长(zhǎng)时(shí)间(jiān)没有(yǒu)作出概(gài)括,直到2018年全国组织工作(zuò)会(huì)议(yì)提(tí)出并阐述新时代党的组(zǔ)织路线。同时,我们党一直(zhí)执行(háng)着(zhe)实际存(cún)在(zài)的组织(zhī)路线,绝大多数(shù)时候(hòu)执行的是正确组织路线,也(yě)有一些时候(hòu)执(zhí)行了(le)错误组织路线,如(rú)王明“左(zuǒ)”倾教条主义统治党内时(shí)期(qī)、“文化大革命”时期。党的历(lì)史表明,什(shí)么时候坚(jiān)持正确组织路线,党的组织就蓬(péng)勃发展(zhǎn),党(dǎng)的事业就顺利(lì)推进;什(shí)么(me)时候组织路线(xiàn)发(fā)生偏差,党的组织就(jiù)遭到破坏(huài),党的事业就出现挫折。
党的十八大以来,党中央针对党的组织建设中存在的突出(chū)问题,坚(jiān)定不移全面(miàn)从(cóng)严(yán)治党,在加强党的(de)全面领导、健全党的组织体系、完善选人用(yòng)人标准和工作机制、健全党内政治(zhì)生活和组(zǔ)织生活(huó)制度等方面采(cǎi)取(qǔ)了一(yī)系(xì)列重大举措,并同强化党的理论武(wǔ)装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展(zhǎn)反腐败斗(dòu)争等(děng)相(xiàng)协调,推动党在革(gé)命(mìng)性锻(duàn)造中(zhōng)更加坚强。党(dǎng)的十九(jiǔ)大之后(hòu),我们在总结历史经(jīng)验特(tè)别(bié)是党的(de)十(shí)八大以来(lái)全面(miàn)从严治党成功经验的基础上,对新时代党的(de)组织路线进行了概括。党的(de)十八大(dà)以来的实(shí)践表明,新(xīn)时代(dài)党的组织路线为加强党的(de)组(zǔ)织建设提供(gòng)了科学(xué)遵循,为(wéi)增强党的创造(zào)力、凝聚力、战(zhàn)斗力提供了重要保证。只要我们毫不(bú)动摇坚持(chí)和(hé)完善党的领导、继续(xù)推进党的建(jiàn)设(shè)新(xīn)的(de)伟大工(gōng)程,不(bú)断把党建设(shè)得更加坚(jiān)强有力,我们就能(néng)任凭风浪(làng)起、稳坐钓鱼台。
贯彻落实(shí)好新时代党的组织路线(xiàn),需要全(quán)党共同努力。我们要正确理解新(xīn)时代党的组(zǔ)织路线的科学内涵和实践要求,坚持目(mù)标导(dǎo)向、问题(tí)导(dǎo)向、结果导(dǎo)向相统(tǒng)一(yī),准(zhǔn)确(què)把(bǎ)握好贯彻落实(shí)的基本要求。
第(dì)一,抓(zhuā)好坚持和完善(shàn)党的领导(dǎo)、坚持和发展中国(guó)特色社会主义。党的(de)组织路线(xiàn)是为党(dǎng)的政治路线服务的。正确政治(zhì)路线决定正确(què)组织路线,正(zhèng)确组织路线服务保证正确政治路(lù)线。党政军民(mín)学,东西(xī)南北(běi)中,党是领导一切(qiē)的,这是(shì)党领导人民(mín)进行革(gé)命、建设、改革(gé)最可(kě)宝(bǎo)贵的经验。加强(qiáng)党的组织建设,根本(běn)目的(de)是坚持和加强党的全(quán)面领导,为推进中(zhōng)国特色社会主义(yì)事业提供坚强保证(zhèng)。解放战争时期,党中央提出要为(wéi)夺取全国(guó)政权做好干部准备工作,各级组织部门不(bú)到3个月(yuè)时间就征调5.3万名干部到新(xīn)解放(fàng)区工作;1952年至(zhì)1954年3年中,为开展大(dà)规(guī)模(mó)经济建设,全国抽(chōu)调到工业部门的干部有16万多名,其中为苏联援助的(de)重点厂矿选(xuǎn)调领(lǐng)导干部3000多名;1956年,党中央提(tí)出充分(fèn)发挥知识分子在社会(huì)主义建设中(zhōng)的作用,到1957年6月底,在全(quán)国11万名高级知识分子中,发展党员17500多(duō)名,李四光、钱学森等都是上世纪50年代(dài)入党的。现在,第一个百年奋斗目标即将胜(shèng)利实现,我们即将开启(qǐ)全面建设社会主义现代化国家、实现第(dì)二个百年(nián)奋斗目标的新征程。当(dāng)前,国际(jì)局势正在发生深(shēn)刻复杂的变化,我们面临(lín)着许多(duō)可以预料和难以预料的风险挑战(zhàn)。面对复杂形势和艰巨(jù)任务,我们要全面把(bǎ)握世界百(bǎi)年(nián)未有之大变局和中华民族(zú)伟大复兴战略(luè)全局,有力应对重大挑(tiāo)战(zhàn)、抵御重大风(fēng)险(xiǎn)、克服重(chóng)大(dà)阻力、化(huà)解重大矛盾,进行具有许多新的历史特点的伟大(dà)斗争,实(shí)现中华民族伟大(dà)复(fù)兴,最根本的保证(zhèng)还是(shì)党(dǎng)的领导。坚持党(dǎng)的(de)领导,最根本的是坚持党中央(yāng)权威和集中统一领导。要教(jiāo)育引(yǐn)导全(quán)党自觉(jiào)在思想上政治上行动上同(tóng)党中(zhōng)央保持高度(dù)一(yī)致,保(bǎo)持坚强政治定力和正确(què)前(qián)进方向(xiàng),充分发挥(huī)各级党委(党(dǎng)组)、各领域基层党组织的(de)政治功能和组织功能(néng),把广大党员(yuán)、干(gàn)部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众(zhòng)广泛凝聚起来(lái),形成为夺取(qǔ)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义新胜(shèng)利而团(tuán)结(jié)奋斗的强大(dà)力(lì)量。
第二,抓好用党(dǎng)的科(kē)学理论武装全党。组织(zhī)是“形”,思想是“魂”。加(jiā)强党(dǎng)的组织建设(shè),既要“造(zào)形”,更要“铸魂”。我们党之(zhī)所以能够(gòu)完成近代以来各种政治力(lì)量(liàng)不可能完成的艰巨任务,带领人民取得革命(mìng)、建设、改革的辉煌成就,就在于始终(zhōng)把马克思主义作为行(háng)动指南(nán),始终坚(jiān)持用(yòng)马克思主(zhǔ)义中国(guó)化最新成果武(wǔ)装全(quán)党,使(shǐ)全(quán)党始终保持统(tǒng)一的(de)思想、坚定的(de)意志(zhì)、协调的行动(dòng)、强大的战(zhàn)斗力。我们党作为世界上最(zuì)大的政党(dǎng),大就要有(yǒu)大的样(yàng)子,大也有(yǒu)大的难处,如何确保(bǎo)全党在共同思想理(lǐ)论基础上的高度集中统一尤其(qí)不(bú)易。要加强马(mǎ)克思主(zhǔ)义特别是新时代中国特色社会主义(yì)思想的(de)理论武装,使各级党组织和广大党(dǎng)员、干(gàn)部特别(bié)是领导干(gàn)部掌握马(mǎ)克思主义理论武器,提高(gāo)马克思主(zhǔ)义理论水平(píng)和运用能(néng)力,共同把党的创新理(lǐ)论转化为推进新时代中国特色社(shè)会主义(yì)伟大事业的实践力量(liàng)。各级党委及(jí)其组织部门要(yào)自觉用党(dǎng)的科学(xué)理论指导(dǎo)党的组织建设,结(jié)合新的实际推进(jìn)改革创(chuàng)新,使各项(xiàng)工作更好体现(xiàn)时代性、把握规律性、富(fù)于创造(zào)性,为(wéi)实现新时代(dài)党的历史使命(mìng)提供坚强组织保证。
第三,抓(zhuā)好党(dǎng)的(de)组织(zhī)体系建设。严密的组织体系,是马克思主(zhǔ)义政党的优势所在、力量(liàng)所在。列宁说过,无产阶(jiē)级“所(suǒ)以能够成为而且(qiě)必然会(huì)成为不(bú)可战胜的(de)力量,就(jiù)是因(yīn)为它根据马克思主(zhǔ)义原则形成的思想一致是(shì)用(yòng)组织的物质统一(yī)来巩(gǒng)固(gù)的”。我们(men)党建立了(le)包括党的中央组织、地(dì)方组织、基层组织在内的严密组织体系,其(qí)中地方党委3200多个,党组、工(gōng)委14.5万个,基层党组织468.1万个。这是(shì)世界上(shàng)任何其他政党都不具有的强大优势。党的中央组织、地方组织、基层组织(zhī)都坚强(qiáng)有力、充分发挥作(zuò)用,党的组织体系的优势和威(wēi)力才能(néng)充分体现出来(lái)。只有党的各级(jí)组织都健全、都过硬,形成上(shàng)下贯通、执行有力的严(yán)密组(zǔ)织体系,党(dǎng)的(de)领导(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指(zhǐ)”。这就是新时代党的组织(zhī)路线强调(diào)“以(yǐ)组织体(tǐ)系(xì)建设(shè)为重点”的道理(lǐ)所(suǒ)在。党的十八大以来(lái),我们抓党的建设,首先就抓中央委员会、中央(yāng)政治(zhì)局及其常委会的建(jiàn)设,制定的各项党(dǎng)内法规都对中央领导同志提(tí)出(chū)更高标准,要求中央领导(dǎo)同志在守纪律讲规矩、履行(háng)管党治党政治责任等方面为全党同(tóng)志立标(biāo)杆、作表率。中央(yāng)和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最(zuì)初一公里”,不能出现“拦路虎(hǔ)”,要认真(zhēn)贯彻(chè)执行党(dǎng)组工作条例和党的工作机关条例,把中央(yāng)和国家机关建设(shè)成为讲(jiǎng)政治、守纪(jì)律、负(fù)责任、有效率的模(mó)范机关。地方党委(wěi)是贯彻(chè)落实党中央(yāng)决策(cè)部署的“中间段(duàn)”,不能出现“中梗(gěng)阻”,要认真贯彻执行地方党委工作(zuò)条例,把(bǎ)地(dì)方党委建设(shè)成(chéng)为坚(jiān)决听从(cóng)党中央指挥、管理严格、监督(dū)有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。基层党组织(zhī)是贯彻落实(shí)党(dǎng)中央决策部署(shǔ)的(de)“最后一公里”,不能出(chū)现“断头(tóu)路”,要坚持大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散基(jī)层党组(zǔ)织,有效实现党的组织和党的工作全覆盖(gài),抓紧补齐(qí)基层(céng)党组(zǔ)织(zhī)领导基层治理的各种短板,把各领域基层党组织建设成为(wéi)实现党的领导的坚强战(zhàn)斗堡垒。同(tóng)时,要提(tí)高党员发展质量,加强党员(yuán)教育管理,使广大党员在改革(gé)发展稳定(dìng)中充分发挥先锋模范作用(yòng)。各级党组(zǔ)织(zhī)要提高政治领导力、思想引领力(lì)、群众组织力(lì)、社(shè)会(huì)号召力,把广大人民群众紧紧(jǐn)团结在党的周围。
第四,抓好执政骨干队伍(wǔ)和人才(cái)队伍建(jiàn)设。古人说:“贤良之(zhī)士众,则国家(jiā)之治厚;贤良之士(shì)寡(guǎ),则国家之(zhī)治薄。”干部工作也(yě)好,人才工作也好,本质上都是用(yòng)人问题。我(wǒ)们要(yào)应变局、育新机、开新局、谋复兴,关键是要把党的各(gè)级领导班子和干部队伍建设好、建设强。我说过,光有思路(lù)和部署,没有优秀的人来干,那也难以成事(shì)。新时代党的(de)组织路线提出坚持(chí)德才(cái)兼备、以德为先、任人唯贤的方针(zhēn),就是(shì)强调选(xuǎn)干(gàn)部、用人才既要重品德(dé),也不能(néng)忽视才干。有才无德会(huì)坏事,有德无才会误(wù)事,有德有才方能(néng)干成事。党的十九届四中全会强调(diào),要把提高治理能力(lì)作(zuò)为新时代干部(bù)队伍建设的重大(dà)任务。要通过(guò)加强思想(xiǎng)淬炼、政治历(lì)练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使(shǐ)权力(lì)、开(kāi)展工(gōng)作。各级党组织要严格把好政治关、廉(lián)洁关,决(jué)不能让政治上、廉洁(jié)上有问题的(de)人蒙(méng)混过(guò)关、投机得逞。要严把素质能力(lì)关(guān),围绕事业发(fā)展需(xū)要配班子用干部,及时把(bǎ)那些愿干事、真干事、干(gàn)成事的干部发现出(chū)来、任用起来。培养选(xuǎn)拔年轻干部(bù)要优中选优、讲求质量,不能拔苗助长,更不能降(jiàng)格以(yǐ)求。好干部是选拔出来(lái)的,也是培(péi)育和管(guǎn)理出来(lái)的(de)。要加强干部教育培训,使广大(dà)干部(bù)政(zhèng)治素(sù)养(yǎng)、理论水平、专业(yè)能力、实(shí)践本领跟上时代发展步伐(fá)。要深化干部(bù)制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管(guǎn)纪律的从严管理机(jī)制,推动干部能上能(néng)下、能进(jìn)能(néng)出(chū),推动形成能者上(shàng)、优者奖(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正确导向。要建立(lì)健全干(gàn)部担(dān)当作为的(de)激励和保护机制,切实为勇于负责的干(gàn)部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢(gǎn)管的干部撑(chēng)腰。要深化(huà)人才(cái)发展体制机制改革,破除人才(cái)引进、培养、使用、评价(jià)、流动、激励等(děng)方面的体制机(jī)制障(zhàng)碍,实行更(gèng)加积极(jí)、更加(jiā)开放、更加有效的(de)人才政策,形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系(xì),努力聚天下英才而用之。
第五,抓(zhuā)好党(dǎng)的组织制度(dù)建设。民主集中制是我们党的(de)根本组织制(zhì)度(dù)和领导制(zhì)度。党的十八大以来(lái),党中央先(xiān)后制定和修(xiū)订了新形势下党内政治生活若干准则、党组工(gōng)作(zuò)条例、地(dì)方党(dǎng)委(wěi)工作条例、党的工作机(jī)关条例、支部工作条例以及农村、国企、机关基层党组织工作条例等一系列组织建设方面的党(dǎng)内(nèi)法规。党的十九届四中全会把健全维护党的集中统一(yī)的(de)组织制度作(zuò)为坚持和完(wán)善党的领导制(zhì)度体(tǐ)系的(de)重要(yào)内(nèi)容,纳(nà)入(rù)国家制度和国家治理体系之(zhī)中。中央(yāng)相关部门、各级(jí)党委(wěi)(党组)要结合实际,把(bǎ)党的组织法规(guī)和党中央提出的要求具体化,建(jiàn)立健全包括组织设(shè)置、组织生活、组织运行、组织管(guǎn)理、组织监督等在内(nèi)的完整组织制度体(tǐ)系,完善(shàn)党委(党组)落实全(quán)面从严治党主(zhǔ)体责任的制度(dù)并严格抓好执(zhí)行(háng),不断提高党(dǎng)的组织建设的制度(dù)化、规范化(huà)、科(kē)学(xué)化水平。
※这是习(xí)近平总书记(jì)2020年6月(yuè)29日在十九届中央政治局第(dì)二十一次集体学习时的重(chóng)要(yào)讲话。